Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie zbywania mieszkań zakładowych

   Proces prywatyzacji przedsiębiorstw nie przewidywał specjalnego trybu postępowania z zakładowymi zasobami mieszkaniowymi, dlatego są one traktowane tak jak inne mienie przedsiębiorstw nie służące celom produkcyjnym. Z możliwości przekazania swoich mieszkań gminom w ramach ustawy z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe, skorzystało niewiele przedsiębiorstw. Były to głównie te, które miały stosunkowo dobrą sytuację finansową. Przekazanie mieszkań gminom powodowało obniżenie majątku przedsiębiorstwa, co zmniejszało zdolność kredytową, a w niektórych przypadkach powodowałoby konieczność zgłoszenia wniosku o upadłość. Budynki mieszkalne sprzedawanych przedsiębiorstw są traktowane najczęściej jako uciążliwy balast lub majątek, którego sprzedaż może zmniejszyć straty. Właściciele sprywatyzowanych przedsiębiorstw nie chcą prowadzić sprzedaży na rzecz dotychczasowych najemców - najczęściej wieloletnich pracowników zakładu. Sprzedaż dokonywana ˝hurtem˝ - polegająca na przenoszeniu własności osiedli budynków mieszkalnych będących w dyspozycji zakładów pracy na rzecz osób fizycznych lub prawnych następuje zazwyczaj z pominięciem interesu najemców. Pominięcie w tej transakcji pracowników (najemców) wywołuje u nich przeświadczenie krzywdy, tym bardziej że wiele lat temu uzyskiwali zatrudnienie na gorszych warunkach z uwagi na przydział mieszkania. Często ponosili oni nakłady na budynki i mieszkania, które zasiedlali. Powołana wyżej ustawa w zakresie przepisu art. 3 przestała obowiązywać.    Wobec powyższego zachodzą następujące pytania:    1. Czy zbywca powinien w pierwszej kolejności przenieść własność lokalu na dotychczasowego najemcę (najczęściej pracownika tego zakładu pracy)?    2. Czy prowadzi się inwentaryzację tego majątku i jaka część zakładowych zasobów mieszkaniowych została przekazana gminom na podstawie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe?    3. Jakie działania podejmie rząd, aby zapobiec sprzedawaniu mieszkań zakładowych w celach spekulacyjnych z pominięciem interesu najemców?    4. Czy rząd przewiduje nowelizację ustawy z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe w zakresie art. 3 (wydłużenia okresu przekazywania innym osobom prawnym wymienionym w ustawie) oraz możliwości ochrony najemców poprzez odpowiednie stosowanie ustawy o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych?    5. Czy rząd przewiduje inne możliwości rozwiązania tego problemu społecznego?    Posłowie Mirosław Sekuła,    Edmund Sroka    i Krzysztof Śmieja    Warszawa, dnia 18 marca 1999 r.