Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie polityki państwa w dziedzinie mieszkalnictwa, szczególnie w odniesieniu do budowy mieszkań socjalnych

   Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu cywilnego, gminy mają obowiązek zapewnienia eksmitowanym lokatorom mieszkań socjalnych. Niestety, w obecnym stanie mieszkalnictwa gminy nie są w stanie niezwłocznie zaproponować tym osobom najmu lokali socjalnych, czego konsekwencją są roszczenia odszkodowawcze przysługujące właścicielom lokali.    Sytuacja samorządów pod rządami powyższej ustawy uległa dalszemu pogorszeniu, a to na skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 września 2006 r., którego efektem była dokonana nowelizacja powyższej ustawy, a konkretnie dodanie do art. 18 ustępu 5. W świetle tej nowelizacji gminy są obecnie zobligowane do wypłaty pełnego odszkodowania właścicielom lokali, jeśli nie zapewnią one lokali socjalnych lokatorom posiadającym wyroki eksmisyjne.    Teraz właściciele tych lokali mają prawo żądać od gminy odszkodowania w wysokości odpowiadającej rynkowym stawkom czynszu, jakie uzyskaliby za wynajęcie mieszkania, gdyż w pełni ma tutaj zastosowanie art. 417 Kodeksu cywilnego, który stanowi, że za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego. Naprawienie szkody zgodnie z art. 362 Kodeksu cywilnego obejmuje nie tylko poniesione przez właściciela straty, ale także korzyści, które mógłby osiągnąć, gdyby mu szkody nie wyrządzono.    Kieruję niniejszą interpelację do Pana Ministra z uwagi na problematykę, którą ona przedstawia.    Pragnę się więc zapytać Pana Ministra: Czy jest opracowana lub będzie opracowana w najbliższym czasie polityka Państwa, przy znacznym udziale Pana Ministerstwa, która skoncentruje się na systematycznym odtwarzaniu istniejącej substancji mieszkaniowej i budownictwie mieszkań o zróżnicowanym charakterze, dostosowanym do potrzeb społecznych, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w wydatkach Budżetu Państwa, by odciążyć gminy, na które nakłada się co rusz nowe zadania, choćby jak te przedstawione wyżej, nie zabezpieczając na ich realizację środków finansowych?    Z poważaniem    Poseł Tadeusz Kopeć    Cieszyn, dnia 2 lipca 2007 r.