Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie ulgi w podatku akcyzowym z tytułu dodatku do benzyn bezołowiowych eteru etylo-tert-butylowego produkowanego na bazie krajowego bioetanolu

   Szanowny Panie Ministrze! Od 1 stycznia 2001 r. obowiązuje nowe rozporządzenie ministra finansów, które wzorem innych państw wprowadziło ulgę w podatku akcyzowym również z tytułu dodatku do benzyn bezołowiowych eteru etylo-tert-butylowego produkowanego na bazie krajowego bioetanolu. Stawia ono na równi w zastosowaniu wielkości ulgi podatkowej dodatek zarówno etanolu w wielkości 4,5-5% i 2-procentowy dodatek eteru etylo-tert-butylowego, w którym etanol stanowi zaledwie połowę. Według norm europejskich wielkość dodatku eteru może wynosić do 15%, gdy uwzględnić jednak przystosowanie silników samochodowych w naszym kraju, dodatek eteru mógłby zostać określony w wysokości 10%.    Jedynym producentem eteru ETBE jest PKN Orlen SA w Płocku. Czym kierowało się ministerstwo, wprowadzając tak krótki okres obowiązywania rozporządzenia (tylko do końca br.) niestanowiącego bodźca dla potencjalnych inwestycji innych przedsiębiorstw.    Rozporządzenie mówi o 2% dodatku ETBE, mimo iż ze względów ekologicznych oraz przy uwzględnieniu budowy silników samochodowych można stosować dodatek w wielkości 10% ETBE. Dlaczego wskaźnik ten ustalono na tak niskim poziomie? Dlaczego rozporządzenie stawia na równi w kwocie zwolnienia podatkowego dodatek 2% ETBE i 4,5% etanolu, mimo iż 2% ETBE w benzynie daje pięciokrotnie mniejszą zawartość alkoholu niż dodatek 4,5% etanolu dodanego wprost? Dodatek 2% (V/V) ETBE nie spełnia funkcji ekologicznej, ponieważ wprowadza do benzyn pięć razy mniej tlenu, co powoduje o tyleż samo mniejszą redukcję substancji szkodliwych w spalinach. Jakie stanowisko w tym zakresie zajmuje Ministerstwo Środowiska?    Powyższe rozporządzenie w takiej formie nie odnosi się do aspektu ekonomicznego. Przy stosowaniu pięciokrotnie mniejszej ilości alkoholu otrzymuje się taką samą kwotę zwolnienia podatkowego, co powoduje nieuzasadnione pięciokrotnie większe obciążenia budżetu państwa z tytułu stosowania alkoholi w benzynach. Dlaczego?    Do produkcji eteru ETBE (w PKN Orlen) zostanie wykorzystane tylko ok. 43 mln litrów bioetanolu rocznie. Gdyby zwiększyć dodatek eteru w benzynie (co pozwoli wykorzystać w pełni moce produkcyjne linii w Płocku), można by użyć do jego produkcji ok. 65 mln l bioetanolu.    Czy w związku z powyższym ministerstwo widzi możliwość zmiany tego rozporządzenia?    Z poważaniem    Poseł Wiesław Andrzej Szczepański    Leszno, dnia 18 kwietnia 2001 r.